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全国政协委员莫荣:充分发挥失业保险稳就业政策作用

2020-05-28| 发布者: 古塔股票论坛 网| 查看: 144| 配资公司 : 3|来源:互联网

摘要: 疫情影响之下,就业问题引发关注。在当前的形势下,失业保险如何发挥稳定就业、预防失业、促进就业、保障生...
 

  疫情影响之下,就业问题引发关注。在当前的形势下,失业保险如何发挥稳定就业、预防失业、促进就业、保障配资官网 的作用?对此,全国政协委员、中国劳动和炒股配资 保障科学研究院副院长莫荣建议修改完善《失业保险条例》,并给出了四方面的具体建议。其中包括:新《失业保险条例》的实施要以私营企业和中小企业以及农民工为重点扩面对象,将其纳入制度覆盖范围,确保能够享受稳岗补贴、技能提升补贴等待遇。

  莫荣表示,目前失业保险的功能已经发生了重大变化,稳就业、防失业、促就业功能得到显著发挥。在制度理念上,失业保险从消极地保障失业人员基本配资官网 向积极地促进就业预防失业转变,与十八届三中全会提出的“增强失业保险预防失业、促进就业功能”的要求是一致的。

商品期货公司  与此同时,莫荣指出,当前我国经济炒股配资 发展面临着前所未有的风险和挑战。经济发展新旧矛盾交织叠加,实体经济面临困难明显上升;全球贸易保护主义、单边主义加剧导致经济贸易增速趋缓;区域经济发展的不平衡,局部地区出现高失业率;人工智能(AI)为主的新技术革命已经影响劳动力市场,对制造业岗位产生“替代”效应;加上新冠疫情的全球大流行对宏观经济的影响巨大,将影响我国整体就业吸纳能力。

商品期货公司  那么,在这种背景下,失业保险如何充分发挥稳定就业、预防失业、促进就业、保障配资官网 的作用?对此,莫荣委员给出了四方面的建议。

  首先,在《失业保险条例》修订中充分体现稳定就业、预防失业和促进就业的基本属性和功能定位。把目前实施效果好的政策措施充分体现到新的《失业保险条例》中,稳定制度预期,既有利于突出当前失业保险稳就业政策导向,向炒股配资 释放更加积极的信号,也有利于实现保障配资官网 、预防失业和促进就业的制度功能更加平衡。

商品期货公司  其次,进一步扩大制度覆盖面。新《失业保险条例》的实施要以私营企业和中小企业以及农民工为重点扩面对象,将其纳入制度覆盖范围,确保能够享受稳岗补贴、技能提升补贴等待遇。同时,适应新时期新就业形态发展的要求,积极探索建立适应非标准就业人员特点的失业保险制度体系,促进其提升就业技能、提高就业质量。

  第三,充分发挥失业保险保障配资官网 的基本功能。我国目前每月领取失业保险金待遇的人员仅200多万人,不足全部失业人员的25%,很多参保的失业人员不能够领到失业保险金,主要原因是因其“主动辞职”不符合领金条件,限制了失业保险保障失业人员基本配资官网 的作用。现实情况是,很多主动辞职人员其实也是被动辞职的,为此,建议参考法国、德国、日本等国家的经验,对“主动辞职”人员有条件放宽领取失业保险金条件,在《条例》修改时考虑将“主动辞职”3个月仍然没有找到工作的参保人员纳入领金人员范围,以体现制度对失业人员配资官网 保障的作用。

  第四,将失业保险纳入就业优先政策体系。根据就业形势和工作重点的变化,围绕更充分更高质量就业的总体要求,实施积极的失业保险政策,将费率调整、稳岗返还、技能提升、促就业服务等政策作为就业优先政策的调控工具,使之在保民生稳就业中发挥更大作用。



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